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观察丨卖一根香烟给未成年人也会遭处罚南江 [复制链接]

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平江县南江镇。

红网时刻新闻记者吴公然通讯员彭星岳燕凌刘林霞平江报道

保护未成年人,尤其是保护基层留守儿童健康成长,与百姓切身利益息息相关,是以人民为中心的民生工程,更是关系到国家未来和民族前途的国之大者。

然而,仅仅依靠学校或家庭,很难保护好未成年人。必须找到民意最大公约数、画出最大同心圆,形成多部门联动、社会各界联手,才能织密基层未成年人保护的“安全网”。

广泛听取民声,确定“最应该提倡什么”“最应该打击什么”;多次征集民意,推出紧密贴合民情的工作举措;充分凝聚民心,通过人大代表票决作出决议……平江县南江镇深入贯彻落实各级人大工作会议精神,践行全过程人民民主,充分发挥人大代表作用,磨就护蕾“利剑”,护航“祖国花朵”向阳而生。

8月17日,南江镇七届人大二次会议召开。

一根一根卖烟给学生的小卖铺遭取缔

不久前,南江中学接到家长举报,有学生从家里偷了一包香烟卖给了学校周边的小卖铺,然后化整为零一根根的转售给学生。

学校立即将该事件线索报告给了镇上。在派出所、市监所等部门联动下,迅速收集证据、查清事实,最终取缔了违规小卖铺,为当地学生身心健康筑起了一道防护墙。

实际上,此前该镇对于一根根售卖香烟给学生的行为,由于取证难,很难打击到位,一度成为侵害未成年人的*瘤。

平江县人大代表、南江镇*委书记林石柏通过调研找到原因,根据相关法律规定,向未成年人销售烟酒槟榔的行为,烟草专卖和市场监管部门都可查处,价值较大的可以给予处罚。但这种一根根售卖香烟的行为,法律没有明确规定,成了漏网之鱼。

未成年人买一根香烟,看上去事情好像很小,实际上会给未成年人的健康成长带来无穷隐患。学生家长、学校老师对此焦急万分。

民有所呼,我有所应。8月17日,南江镇七届人大二次会议通过的《关于进一步加强未成年人保护工作的决议》(以下简称《决议》)规定,禁止向未成年人提供和销售机动车、烟、酒、彩票、槟榔、手机、管制刀具等,一经发现,从严从重处理,由市场监督管理部门向经营者处以最高50万元的罚款,造成严重不良影响,情节严重者,移交公安追究刑事责任。

该镇市监所所长王颂柳表示,《决议》的出台,成为监管的有力武器。我们要求出售香烟的商店装上了摄像头,并定期检查视频内容。“这等于每个店都有了一个24小时在岗的监督者,有关卖烟给学生的投诉量有了大幅下降。”王颂柳说。

大会票决通过《关于进一步加强未成年人保护工作的决议》。

乡镇人大作出《决议》填补“法律空白”

“违规小卖铺遭取缔”是南江镇保护未年人的一个缩影。

岳阳市人大代表、南江镇人大主席张彪坚表示,出现抽烟、逃学、早恋等行为的孩子,大部分属于家庭教育欠缺的农村留守儿童。该镇位于三省四县交界处,外出务工人员较多,留守儿童比例较大,推动落实未成年保护工作责任重大、意义重大。

张彪坚说,保护农村留守儿童这部分未成年人,还存在很多法律管不到的地方,需要乡镇人大发挥自身职能作出《决议》,来填补“法律空白”。

事实上,《决议》的出台,也是民之所盼,父老乡亲的意见发挥了很大作用。此前,在该镇高达15.7万人次参与的网络投票中,加强对未成年人保护的呼声很高。

在《决议》进入票决程序前的分组讨论中,该镇人大代表湛辉煌说:“我们十分支持《决议》出台,以后我不但是自己孩子的妈妈,更是保护全镇留守儿童的妈妈。”

湛辉煌的表态,代表了该镇人大代表的心声,更是全镇老百姓的期盼,最终促成了《决议》的票决通过。《决议》从监护、交通、典当、销售、接待等5个方面强化管理,对未成年人的父母或者其他监护人,典当寄卖商铺,商店,住宿经营者提出明确要求,把相关责任进一步压实,具有很强的“南江特色”。

岳阳市人大代表、南江镇中心小学校长朱良娅,在今年1月的市两会上,就如何加强未成年人保护提出了相关建议意见,引起了社会广泛

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